Byrokracie

Co je byrokracie:

Byrokracie je termín od latiny a francouzštiny to znamená kancelář . Byrokracie znamenala všechny veřejné úřady ve Francii z osmnáctého století a také moc a činnost zaměstnanců v kancelářích a jiných pracovních prostředích.

Byrokracie je pojetí související s nepřiměřenou dominancí administrativního aparátu v celém veřejném životě nebo soukromém podnikání. To sestává z vlády vykonávané úředníky, přezdívaný “tyranie důstojníka, ” unimaginative. Veřejnost vnímá jako amorfní hmotu, která může být přeměněna na čísla a soubory. Jeho důvod existence je založen na „správném“ schématu, pečlivém a mimo realitu. Zvláště se vyznačuje nemožností odchýlit se od norem a pokynů „bezpečných“ a ortodoxních, již známých a zkušených.

Byrokracie se také používá pejorativně, když se říká o postupech procesu, například o otevření společnosti, o zavedení procesu k soudnictví, o vydávání originálních dokumentů atd. Mnozí myslitelé argumentují, že tento způsob vidění byrokracie je charakteristický pro laiky, a naznačuje, že moderní byrokracie je nejúčinnějším způsobem správy, a to jak v soukromé sféře (například v kapitalistickém podniku), tak ve veřejné správě.

Byrokracie - Max Weber

Byrokracie je také součástí studií německého ekonoma Maxe Webera, který vytvořil teorii byrokracie, aby vysvětlil, jak se firmy organizují. Weber definoval byrokracii jako organizaci založenou na pravidelných pravidlech a postupech, kde má každý jednotlivec svou specializaci, odpovědnost a rozdělení úkolů.

Weber řekl, že v byrokracii je také soustředěna neosobnost, správa, rozdíly sociální a ekonomické úrovně mezi lidmi a úroveň hierarchie. Max Weber založil svou teorii na sedmi principech: formalizaci pravidel, dělbě práce, hierarchii, neosobnosti, technické způsobilosti, oddělení vlastností a předvídatelnosti každého zaměstnance.

Podle Webera jsou hlavními zvláštnostmi byrokratického systému:

• Úředníci, kteří mají byrokratické funkce, jsou považováni za veřejné zaměstnance;
• Zaměstnanci jsou najímáni podle své technické způsobilosti a specifických kvalifikací;
• Úředníci plní povinnosti, které jsou v souladu s písemnými pravidly a předpisy;
• Odměna vychází z platů stanovených v hotovosti;
• Úředníci musí dodržovat hierarchická pravidla a disciplinární předpisy, které jsou základem vztahů mezi autoritami.

Státní byrokracie a veřejná správa

V jednom z jeho děl Ludwig von Mises (rakouský ekonom a sociolog) naznačil, že ve státní byrokracii neexistuje žádná realita. Z byrokratického hlediska představuje velký a silný stát nespornou výhodu. Bezpečnost a spolehlivost ve státní akci však nemusí nutně znamenat byrokracii, která je často synonymem nedostatku jednotnosti postupů, pomalost ve službě a neočekávaných požadavků v regulačních textech.

Charakteristickým rysem byrokratické veřejné správy je, že existuje jasná diferenciace mezi veřejným a soukromým, s oddělením mezi politikem a veřejným správcem.

Byrokracie v Brazílii

Politický systém platný v Brazílii je úzce spjat s pojetím byrokracie, které předložil Weber, neboť se domnívá, že je to ideální systém pro regulaci státu, jak se předpokládá v „právně-racionálním“ systému. V Brazílii byrokracie často znamená, že mnoho procesů není dokončeno správně.

Byrokratizace v kontextu brazilského státu souvisí s důležitými proměnami ve struktuře a způsobem organizace společnosti. Byrokratizace v Brazílii vedla k vytvoření nových funkcí a řídícího orgánu, a tak veřejný mechanismus prošel velmi rychlou transformací a stal se vysoce komplexním organismem. Co se však podařilo dosáhnout v oblasti administrativní účinnosti, bylo z hlediska politické účinnosti ztraceno.